В России исчезнут села и маленькие города

Согласно проекту, россияне будут жить не в 83 регионах, как сейчас, а в 20-ти агломерациях вокруг крупных городов, где концентрируются ресурсы. Эта идея может войти в предвыборную кампанию президента Дмитрия Медведева.

В документе предлагается ввести критерии численности населения для городов и поселков и установить единые критерии размещения территориальных федеральных органов. Также предлагается создать примерно 20 крупных агломераций с населением более 1 миллиона человек.

Авторы документа, однако, заверяют, что малые города в целом не исчезнут с лица земли, а будут развиваться в составе агломераций. Но нужно координировать планы территориального и инфраструктурного развития, предоставить свободный миграционный режим. Основой новой экономики должны стать трехмиллионные агломерации, сказано в документе,сообщает интернет-газета «Фонтанка».
Образовать высокоурбанизированные территории предлагается за счет межгородских пространств: единая скоростная система общественного транспорта, вынос производств за пределы центров агломерации, переселение людей в пригороды, формирование общего торгового, образовательного и культурного пространства.

Сейчас 90% городов в России - это малые города с численностью до 100 тысяч человек, половина из них - монопрофильные. Число жителей в таких городах не растет, школы, институты, театры, музеи практически отсутствуют. Развивать такие поселения бессмысленно, утверждается в документе. Согласно плану, население России должно концентрироваться там, где производится большая добавленная стоимость и возникают лучшие условия его воспроизводства, приложения труда и капитала. Соответственно, нужно развивать большие города и городские агломерации.

Авторы документа предупреждают, что если агломерации будут развиваться стихийно, то могут возникнуть дисбалансы в территориальном развитии.
Но на данный момент создание агломераций законодательно невозможно. Их границы не соответствуют административному делению, и возникнут проблемы с распределением бюджетных денег, указывается в документе.

Радикальный пересмотр границ законодательством пока не урегулирован. Однако, по данным издания, эта тема может прозвучать в президентском послании Федеральному собранию.

Сергей Гавров , политолог, профессор РосНОУ, профессор кафедры социологии и социальной антропологии Института социальной инженерии МГУДТ считает, что попытка «зачистить» огромные территории, стягивая их вокруг двадцати агломераций может негативно обернуться для такой огромной страны, как Россия :-« Это труднейшая задача, которой должны быть подчинены все локальные действия и к реализации этой идеи нужно подходить очень осторожно. Речь идет об обживании и сохранении страны»,- уверен политолог.

По словам Сергея Гаврова, этот проект имеет под собой только экономическую подоплеку: «Идея состоит в вовлечении людей в экономический рост, увеличении роста ВВП и предполагает своеобразный экономический рывок населения»,-говорит он.

Еже одним измерением проблемы эксперт называет ассиметрию прав и юридических оснований российских регионов.

« Любая идея имеет свои минусы и плюсы. Нужно все тщательно продумать, чтобы не допустить того, чтобы огромные пространства нашей страны пустовали. Если в результате реализации этого проекта произойдет планомерное обживание территорий, их планомерное закрепление и возможное выравнивание прав субъектов Федерации, только в этом случае она хорошо отразится на развитии России»,- заключает Сергей Гавров.

Light.Finam.Ru

Всего голосов: 315